Groundwater 没有识别人类在地图上划定的任何政治界限。因此，当地下水跨越边界和边界时，会引发与跨境含水层的使用、管理、开采和管理有关的责任和义务问题。这既发生在两个或两个以上主权国家的国际层面，也发生在两个或两个以上次国家级政治单位覆盖共同含水层的国内层面。目前，在两个治理层面，适用于跨界地下水资源的法律相当原始和缺乏。此外，地下水法与地表水法的关系往往不存在。
这本书为此类规范的发展提供了基础。它探讨了在哪些情况下，跨界含水层的使用、管理、开采和管理可能会对邻近的政治单位造成伤害，从而导致法律责任和/或义务。它参考了Eckstein & Eckstein （2005）开发的跨界含水层的概念模型来评估因果关系。河流关系的获得和减少、补给和非补给含水层、地下水流向、地下水抽取的影响、人为污染和其他概念用于描述伤害可能跨越政治边界的场景。然后，本书将该分析转化为法律领域更常见的责任和义务概念。